Effective depuis le 1er janvier 2025, la loi pour le plein emploi met en place une réforme d'ampleur, autour de trois grandes ambitions :

• mieux accompagner les personnes en recherche d’emploi et les entreprises,  
• renforcer l’ancrage territorial grâce à des plans d’actions adaptés,  
• unifier la gouvernance des instances dans une logique de convergence.

Les Pays de la Loire sont particulièrement en avance sur l’enjeu de coopération locale, grâce aux Conseils locaux emploi, formation et orientation professionnelles (Clefop), désormais transformés en Comités locaux pour l’emploi (CLPE).

Pour renforcer cette dynamique, France Travail se voit confier une fonction d’appui aux comités territoriaux, et plus largement à l’ensemble du Réseau pour l’emploi (État, Région, Départements, Communes et certains groupements de communes, Missions locales, réseau Cap emploi, acteurs de l’insertion, du repérage, du handicap). 

Cette mission, exercée aux côtés d’autres acteurs comme le Cariforef (conformément à l’instruction du 28 juin 2024), comprend un appui méthodologique et la mise à disposition d’outils communs.

Des données partagées pour définir la stratégie territoriale

En premier lieu, les acteurs peuvent s’appuyer sur plusieurs outils de visualisation de données qui facilitent l’analyse et la prise de décision pour définir des stratégies adaptées aux réalités locales :

• Le tableau de bord du Réseau pour l’emploi : Cet outil regroupe une dizaine d’indicateurs stratégiques (en cours de construction), disponibles à chaque niveau de gouvernance, pour suivre l’impact des actions menées et orienter les priorités.
• Data emploi : Cette base de données de France Travail offre une vision précise de l’emploi grâce à des indicateurs localisés (offres, demandeurs, embauches...). Elle aide à décrypter le marché du travail sur un territoire, en comparaison d’un autre, à identifier ses enjeux et les leviers d’action.
• L’observatoire régional de l’emploi : Cet outil, complémentaire à Data emploi, propose une analyse fine par EPCI, et jusqu’à l’échelle communale, en mettant en avant les dynamiques liées à la demande d’emploi, aux recrutements ou encore aux évolutions conjoncturelles.
• Repères territoriaux : Développé par le Cariforef, cet outil fournit des données sur les dynamiques démographiques et économiques sur le territoire de chaque Comité local pour l’emploi, ainsi que sur l’offre de formation disponible. Il permet d’explorer rapidement les spécificités locales, de comparer plusieurs zones et de disposer d’une boîte à outils pour orienter les actions. Un webinaire est organisé le 13 mai pour accompagner les professionnels dans sa prise en main.

Une offre de professionnalisation pour une culture commune

Pour renforcer la coopération entre les acteurs de l’emploi, de la formation et de l’orientation, la loi mise sur le développement d’une culture commune. Cela passe par une offre de professionnalisation riche et adaptée :

• L’Académie France Travail : Ce portail national propose un espace de ressources et de développement conçu pour les professionnels. Actuellement, 70 modules sont disponibles, portant sur des thématiques variées : l’accueil des demandeurs, l’accompagnement des bénéficiaires du RSA, ou encore la levée des freins à l’emploi…
• L’offre de professionnalisation du Cariforef : Avec environ 80 actions par an (formations, webinaires, ateliers), cette offre régionale est pensée pour répondre aux besoins spécifiques des territoires. Elle contribue au développement des compétences des acteurs locaux tout en favorisant la rencontre entre les structures.

Une convention signée entre France Travail et le Réseau des Carif-Oref (RCO) vient renforcer l’articulation entre ces deux services : par leurs actions, les Carif-Oref en région vont contribuer à l'enrichissement de l’Académie France Travail.

Des moyens d’information pour valoriser les initiatives locales

En Pays de la Loire, le Cariforef assure une mission de mise en valeur des actions locales dans le cadre de la Stratégie régionale de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles (Srefop) 2023-2028 :

• Appui aux Comités locaux pour l’emploi : Cela inclut, par exemple, la création d’un logo commun et la mise à disposition de supports de communication (invitations, programmes, présentations Powerpoint...) pour mieux faire connaître l’action des CLPE.
• Mise en lumière des initiatives locales : Une cartographie des actions menées sur chacun des territoires est accessible en ligne sur le site pro.choisirmonmetier-paysdelaloire.fr. Elle permet de valoriser les bonnes pratiques et de donner une visibilité accrue aux projets locaux.
• Diffusion renforcée : Les initiatives locales sont également relayées via la lettre d’information du Cariforef et des publications régulières sur les réseaux sociaux, pour informer les professionnels et encourager la reproduction des initiatives réussies.

Pour aller plus loin

Visionnez le replay du webinaire "Loi pour le plein emploi #2 : nouvelle organisation et gouvernance du Réseau pour l'emploi en Pays de la Loire"

Cariforef des Pays de la Loire, février 2025