Le réseau pour l’emploi

La loi pour le plein emploi consacre la création d’un nouveau Réseau pour l’emploi pour renforcer la coopération et la coordination des acteurs du champ de l’emploi et de l’insertion.

Les membres du Réseau

Le Réseau pour l’emploi rassemble l’État, la Région, les Départements, les Communes et certains groupements de communes, l’opérateur France Travail, les Missions locales et le réseau Cap emploi. 

En plus de ces acteurs, la loi élargit la participation à d’autres structures publiques et privées, spécialisées dans le placement, l’insertion, la formation et l’accompagnement des demandeurs d’emploi. Sont notamment concernés les Structures d’insertion par l’activité économique (SIAE), les Plans locaux pour l’insertion et l’emploi (Plie), les Entreprises de travail temporaire (ETT), les Groupements d’employeurs pour l’insertion et la qualification (Geiq), les autorités délégataires du Conseil départemental dans l’accompagnement des bénéficiaires du RSA, les Caisses d’allocation familiales, etc. 

Dans son article 7, la loi introduit également les organismes chargés du repérage et de l’accompagnement spécifique des personnes les plus éloignées de l’emploi. Ces structures, sélectionnées à la suite de l’appel à manifestation d’intérêt lancé par la Dreets, seront financées dans le cadre d’une convention triennale. Elles sont désignées sous le terme technique O2R, pour « offre de repérage et de remobilisation« . 

Les missions du Réseau

Le Réseau pour l’emploi est conçu pour favoriser une coopération opérationnelle entre les acteurs, où chacun apporte sa contribution à l’objectif de mieux répondre aux besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises. 

Ainsi, la loi confie au Réseau pour l’emploi « les missions d’accueil, d’orientation, d’accompagnement, de formation, d’insertion et de placement des personnes à la recherche d’un emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ainsi que, s’il y a lieu, de versement de revenus de remplacement, d’allocations ou d’aides aux demandeurs d’emploi. » 

Ce réseau est également chargé d’apporter « une réponse aux besoins des employeurs en matière de recrutement« , en facilitant les mises en relation et en offrant des informations actualisées sur le marché du travail, les évolutions des métiers et les compétences.

France Travail, moteur du Réseau

Membre du Réseau pour l’emploi au même titre que les autres structures, France Travail, anciennement Pôle emploi, se voit attribuer un rôle d’appui à la coordination. Outre ses missions historiques, France Travail doit désormais assurer une cohésion opérationnelle en impulsant des actions conjointes et en soutenant les instances de gouvernance. 

Dans ce nouveau rôle, France Travail a pour mission de structurer des outils numériques pour faciliter le partage d’information entre les membres du réseau et de proposer des services communs. Il est également habilité à jouer le rôle de centrale d’achat, permettant d’optimiser l’accès aux formations pour l’ensemble des membres. 

Bien qu’une place nouvelle lui soit faite, le texte de loi mise sur une action concertée dans les territoires. L’objectif affiché est de permettre la mutualisation des compétences pour traiter les différentes situations des demandeurs d’emploi.